广州市纪委通报8起问责典型案例 包庇纵容违法建设、违规发放信用贷款等被查处

南方日报讯 (记者/刘怀宇 通讯员/穗纪宣)花都区违规发放津贴补贴,包括时任区长在内的三名区领导被问责;南沙区大岗镇违反中央八项规定精神,8名领导干部被问责;落实污水管网建设任务和流溪河流域污染治理不力,广州市、区两级水务系统10名领导干部被问责,包括4名市管干部被处分……

自《中国共产党问责条例》实施以来,广州市委用好问责利器,严肃查处在党的建设和党的事业中失职失责问题,为巩固风清气正干事创业的良好政治生态环境提供了坚强保证。近日,广州市纪委通报了8起问责典型案例。

有关区和部门落实省“十二五”规划污水管网建设任务和流溪河流域污染治理不力问题

根据中央环保督察组移交的问题线索,广州有关地方和部门贯彻落实《广东省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划》不力。20181月,因履行全面从严治党主体责任不力,市水务局被责令作出书面检查,市水务局及番禺区水务局、增城区水务局、南沙区环保水务局10名领导干部被问责,包括4名市管干部被处分,其中时任市水务局副局长吴学伟受到党内警告处分,市水务局总工程师冯明谦受到行政警告处分。市环保局、从化区政府、白云区政府履行职责不到位,部署推动流溪河流域污染整治不力,未按期完成“散小乱”企业整治任务。20181月,因履行全面从严治党主体责任不力,市环保局被责令作出书面检查,从化区、白云区9名领导干部被问责,包括2名市管干部在内共7人被处分,其中时任白云区副区长周立东、时任从化区副区长梁锦华受到行政警告处分。

白云区白云湖街水环境治理失职失责问题

20186月,根据生态环保现场督导调研组发现问题线索,白云湖街对河涌整治工作组织发动不力,未对辖区全域环境进行整治;未压实村社责任,街、村两级河长日常巡查不到位。同月,因履行全面从严治党主体责任不力,白云湖街共有9名领导干部被问责。其中街道办事处副主任、街河长办主任凡新明和武装部部长、廖家社涌街级河长李寿军受到党内警告处分;夏茅经济联社党总支副书记、社长、廖家社涌村级河长刘逸添受到党内严重警告处分。街道党工委书记孙志辉、办事处主任孔高翔等6人分别受到责令作出书面检查并被通报批评、诫勉处理。

天河区凤凰街整治违法建设不力问题

201412月,天河区凤凰街城管执法队发现一栋违法建筑,未按规定立案查处。20178月被审计发现并被要求整改后,仍未及时整改,致该建筑于20184月建成并装修投入使用,造成严重不良影响。此外,凤凰街还存在2014年以来辖区新增违法建设突出等问题,有关人员涉嫌不作为。因履行全面从严治党主体责任不力,日前,天河区委研究决定,由天河区纪委对凤凰街道办事处时任副主任朱乐生、街道城管执法队队长陈加高和街道党工委副书记、办事处主任李汶强立案审查,全面展开问责调查,严肃追究其他责任人员的责任,责成有关部门依法拆除该违法建筑。

白云区食药监局原党委副书记、局长刘参议包庇纵容违法建设问题

刘参议任白云区太和镇党委书记期间,于2008年组织国土、城管部门对辖区内违法建设予以整治。整治中,刘参议收受园夏村党支部原书记刘杜棋的贿赂,利用职务便利使刘杜棋及其亲友的违法建筑未被依法拆除。20186月,刘参议因违反组织纪律、生活纪律,违法收受贿赂以及为刘杜棋等人违法犯罪行为充当“保护伞”等严重违纪违法问题,受到开除党籍处分、取消退休待遇处理,其涉嫌违法犯罪问题被移送有关国家机关依法处理。

南沙区大岗镇违反中央八项规定精神问题

201412月至20164月,南沙区大岗镇从福利费、招待费项目中列支费用,公款购买并使用高档酒水用于公务接待活动。20167月至20177月,大岗镇违规接受镇商会提供的高档酒水用于公务接待活动。时任镇党委书记郑晓瀚在接受区委主要领导谈话提醒时,未如实报告使用镇商会高档酒水用于公务接待问题,且在全区开展违规购买消费高档白酒问题自查自纠行动中未作整改并瞒报事实真相。20188月,因履行全面从严治党主体责任和监督责任不力,该镇共有8名领导干部被问责。其中,郑晓瀚和时任镇党委副书记、镇长关志刚受到留党察看一年、政务撤职处分,职级由正处级降为主任科员;时任镇党委副书记、镇长欧阳志海受到撤销党内一切职务、政务撤职处分,职级由正处级降为副处级;时任镇纪委书记杨志科和党委委员黄炳辉受到撤销党内职务、政务撤职处分,职级由副处级降为主任科员;时任党政办主任黄荣昌受到撤销党内职务、政务撤职处分,职级由正科级降为副主任科员;镇商会副会长黄树森等2人受到党内警告处分。

花都区、黄埔区九龙镇违规发放津贴补贴问题

2013年至2016年,花都区召开区委常委会、区政府常务会议,违规制定政策并通过自行提高标准、新设项目等形式违规发放津贴补贴。因履行全面从严治党主体责任和监督责任不力,20186月,时任区委副书记、区长林中坚受到党内严重警告处分,时任区委常委、常务副区长叶志良和时任区委常委、区纪委书记陈家飞受到党内警告处分。20131月至20156月,时任黄埔区九龙镇党委书记谭均乐违规决定新设完成市计生目标责任制奖等3个奖项,向该镇在编人员违规发放津贴补贴。20156月,经黄埔区委常委、九龙镇党委书记黄晓峰同意,该镇于20158月至20166月继续违规发放上述津贴补贴。因履行全面从严治党主体责任不力,20188月,黄晓峰受到党内严重警告处分,谭均乐因涉嫌其他严重违纪违法问题受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌违法犯罪问题被移送有关国家机关依法处理。上述违规发放的资金均予清退。

广州金控集团违规发放信用贷款问题

20129月至20176月,广州金控集团下属企业——广金资本管理公司的公恒典当行,违规发放信用贷款共计人民币1.97亿元用于炒股,造成重大资金风险。中央第十二巡视组移交问题线索后,市纪委立即开展调查,资金本息全部收回。20188月,广金资本管理公司总经理游炳俊受到党内严重警告处分,并改任他职,不再主管公司全面工作;广州金控集团及属下广金资本管理公司其他7名责任人也受到问责处理。

花都区梯面镇“小官巨贪”问题

20101月至201612月,花都区梯面镇政府财政所会计蓝炽强利用管理会计账目、代发工资等职务便利侵吞公款共计人民币7745万余元,用于赌博、购买车辆等个人生活挥霍,给国家造成巨额经济损失,于201712月受到开除党籍处分,并被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身。梯面镇党委、政府、纪委因履行全面从严治党主体责任和监督责任不力,案发后共15名领导干部被问责。其中,时任镇党委书记杨心妹、黄智慧,时任镇党委副书记黄江和镇党委委员、副镇长黄国杨等4人受到党内严重警告处分;时任镇党委书记梁国华受到党内警告处分;时任镇党委委员、纪委书记马操受到党内严重警告处分并被调离纪检监察系统、改任非领导职务;镇党委委员、纪委书记钟梓驱受到党内警告处分并被调离纪检监察系统;时任镇长何斌、副镇长张东财、镇财政所负责人吴卫国和廖桂金、财政所出纳吴英乃和邹翠薇等6名责任人因工作严重失职涉嫌玩忽职守犯罪,分别受到开除党籍、开除公职处分和取消退休待遇处理,被移送有关国家机关依法处理;镇财政结算中心财务人员邓耀权(聘用人员)受到留党察看二年处分、解除聘用合同,副镇长陈宇芳受到诫勉处理。

市纪委在通报中指出,动员千遍,不如问责一次。上述案例反映出当前一些地方和部门的党组织和党员、干部不担当、不负责、不作为、乱作为及形式主义、官僚主义等问题。

市纪委在通报中要求,全市各级党组织和领导干部要深刻汲取教训,把自己摆进去、把职责摆进去,认真对照检查、切实抓好整改。要提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个坚决维护”,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在其位、谋其政、干其事、求其效;扛起政治责任,以眼里不揉沙子的认真劲儿,聚焦维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,贯彻落实党中央重大决策部署不到位,推动扫黑除恶、扶贫攻坚、生态环境保护、违法建设整治工作不力,中央八项规定精神不落实,形式主义、官僚主义等“四风”问题,推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等突出问题,坚持职务越高问责越严、时间越后问责越严,严肃问责,终身追责,切实维护党规党纪的严肃性和权威性;落实政治要求,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,坚决贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,把“三个区分开来”原则贯彻到问责工作全过程,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,不断增强问责工作的政治效果、纪法效果和社会效果。

各级纪检监察机关既要扛起监督责任,真问责、问真责,让失责必问、问责必严成为常态;又要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,实现纪法约束有硬度,批评教育有力度,组织关怀有温度,着力推动全市敢担当、敢负责、敢作为蔚然成风,为广州扎实推进国家中心城市建设全面上新水平,着力建设国际大都市,在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵提供坚强政治保证。

■相关

市司法局党委委员

副局长王文生

接受纪律审查

和监察调查

南方日报讯 (记者/刘怀宇)93日,广州市纪委官方网站发布信息称,广州市司法局党委委员、副局长王文生涉嫌严重违纪违法,目前正接受广州市纪委监委纪律审查和监察调查。

广州市司法局官方网站司法要闻栏目中,最后一条关于王文生的公开信息于2018821日发布,内容为“为进一步推进社区矫正工作,加快从化区社区矫正中心建设进度,2018816日,广州市司法局副局长王文生一行到从化区司法局指导该区社区矫正中心的建设工作。”

广州市司法局官方网站领导分工栏目显示,王文生任局党委委员、副局长,分管基层工作指导处、调解工作管理处、社区矫正工作处、市禁毒教育馆工作。

根据通报中公布的简历,王文生,男,19671月出生,汉族,广东广州人,大学学历,19857月参加工作,19906月加入中国共产党。20151月至今,王文生任广州市司法局党委委员、副局长。在此之前,王文生一直在广州市白云区工作,2006年至2015年期间,曾先后担任过白云区副区长,白云区委常委、政法委书记等职务。

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